De endelige rammer for 800 MHz-auktionen
Erhvervsstyrelsen har i dag offentliggjort høringsnotat, vejledende tidsplan og fakta om 800 MHz auktionen. I høringsnotatet er der ikke uventet en del omkring mulig forstyrrelse i forhold til tv-signaler.
Her kan man blandt andet læse at flere høringsparter rejser tvivl om, hvorvidt det er korrekt, når antallet af husstande, som risikerer at få forstyrret modtagelsen af antenne-tv, digitalt terrestrisk tv (DTT), estimeres til op til 10.000 i en undersøgelse foretaget af et britiske konsulentfirma. Broadcasterne peger på, at flere eller alle DTT-husstande vil blive forstyrret, mens flere mobilselskaber peger på, at der vil være færre berørte DTT-husstande end de estimerede ca. 10.000. Desuden peger flere på, at modtagelse af kabel-tv vil blive forstyrret.
Det britiske konsulentfirma, som har undersøgt risikoen for forstyrrelse af modtagelse af DTT for Erhvervsstyrelsen, har fået forelagt de indkomne bemærkninger. Konsulentfirmaet fastholder rapportens konklusion om, at der potentielt er op til 10.000 DTT-husstande, som risikerer at få forstyrret tv-modtagelsen. Det svarer til ca. 2 pct. af de ca. 500.000 husstande, der i dag modtager DTT på landsplan. De indkomne hørings-svar giver ikke konsulentfirmaet eller Erhvervsstyrelsen grund til at antage, at der vil være flere eller færre end 10.000 forstyrrede DTT-husstande, konkluderes det.
Erhvervsstyrelsen bemærker, at det ikke er teknisk muligt at fastsætte vilkår, der fuldstændig eliminerer enhver risiko for forstyrrelse af modtagelse af DTT, samtidig med at frekvenserne realistisk skal kunne anvendes til mobilt bredbånd. De tekniske begrænsninger, Erhvervsstyrelsen vil fastsætte, er udtryk for balancen mellem på den ene side, at frekvenserne skal kunne anvendes til trådløst bredbånd og på den anden side, at færrest muligt risikerer at opleve forstyrrelse af modtagelse af DTT.
For så vidt angår kabel-tv, er lovgivningen indrettet således, at det er kabel-tv-ejernes ansvar at sikre, at deres anlæg ikke bliver forstyrret. Af samme grund er der ikke taget særskilt højde for denne forstyrrelsesrisiko i de foreslåede tekniske vilkår.
Ingen penge til informationskampagne
Der er i flere høringssvar fremsat ønske om, at der iværksættes en informationskampagne – enten af tilladelsesindehaverne eller det offentlige – om, at ibrugtagningen af frekvensbåndet til mobilt bredbånd kan give forstyrrelser af tv-modtagelse og oplysning om, hvordan eventuelle forstyrrelser kan afhjælpes.
Erhvervsstyrelsens kommentar til dette er at der er ikke afsættes penge til en informationskampagne. Dette skal ses i lyset af, at antallet af berørte husstande udgør mindre end 0,4 pct. af alle landets husstande (eller ca. 2 pct. af de husstande, der modtager antenne-tv på landsplan).
Anvendelsen af 800 MHz-frekvensbåndet til mobilt bredbånd indebærer ikke, at en stor del af antenne-seerne fra den ene dag til den anden risikerer at få sort skærm på samme måde som fx skiftet til digital tv i 2009 eller overgangen fra MPEG2 til MPEG4 i begyndelsen af 2012.
Når 800 MHz-tilladelserne udstedes, vil det ikke være sådan, at mobilnettet allerede fra den første dag i 2013 vil være klar. Der kan således gå flere år, før nettet er fuldt udbygget, og den reelle forstyrrelsesrisiko kendt.
Alt i alt er det altså meget usikkert, hvilke tv-seere der konkret risikerer at få forstyrret deres tv-modtagelse, og hvornår risikoen kan opstå konkluderes der.
Boxer vil holdes skadesløs
Boxer/Teracom anfører, at staten bør respektere Boxers rettigheder og tage alle nødvendige skridt for at sikre, at Boxer og Boxers kunder holdes skadesløse i økonomisk og teknisk henseende. Boxer henviser til, at selskabet allerede har påtaget sig udgifter i forbindelse med rømningen af 800 MHz-frekvensbåndet, og at selskabet ikke vil acceptere yderligere gener. Boxer beder i den forbindelse myndighederne om at forelægge dette spørgsmål til politisk stillingtagen. Boxer/Teracom anfører, at selskaberne vil overveje retslige tiltag for at sikre selskabernes rettigheder.
Boxer argumenterer imod, at risikoen for uforudsete forstyrrelser placeres hos broadcasterne og tv-seerne, og Boxer henviser i den forbindelse til løsninger i andre lande, hvor det er muligt at påbyde LTE-operatører, at de ikke må forstyrre DTT. Ansvaret for afhjælpning af forstyrrelser bør ligge hos teleoperatørerne.
Boxers bemærkninger om, at selskabet vil holdes skadesløs, og at selskabet vil overveje retslige tiltag, er noteret. hos Erhvervsstyrelsen, der erklærer sig meget opmærksom på problemstillingen, hvorfor styrelsen også har lagt op til, at der lægges betydelige restriktioner på benyttelsen af dele af 800 MHz-frekvensbåndet for at beskytte DTT. Omvendt skal restriktionerne ikke være af en sådan karakter, at udnyttelsen af 800 MHz-frekvensbåndet bliver uinteressant.
Ønsker du at læse mere kan det anbefales at se høringsnotatet via linket her mens tidsplanen over auktionen kan se her
Kilde: itst.dk
