Politiassistent Catherine Cawood er rystet, da voldtægtsmanden Tommy Lee Royce sættes på fri fod efter otte års fængsel. Catherine mener, at Tommy er skyld i hendes datters død. Hun er overbevist om, at han er en farlig mand, og at det kun er et spørgsmål om tid, før han begår en ny forbrydelse. Samtidig lægger den bitre revisor Kevin en desperat plan, da hans chef ikke vil give ham lønforhøjelse. En plan, hvor Tommy kommer til at spille en brutal hovedrolle.